пятница, 15 марта 2013 г.

Современный коммерческий банк и государственно-частное партнёрство


Что же представляет собой в наши дни современный банк. Предназначенный для совершения операций с частными и корпоративными клиентами?
Прежде всего прочего и пожалуй главнее всего следует знать, что банк - это учреждение, созданное для обеспечения прибыльности доходов и увеличения общей массы денежных средств на депозитных и бездепозитных банковских счетах и размещение их от имени резидентов на условиях паритетности, партнёрства возврата при необходимости, совершения оплаты и срочных операций.
Частные предприниматели всё больше говорят о пользе государственно-частного партнерства (ГЧП) для обеих сторон и экономики в целом.

Но при взаимодействии бизнеса и государства неизбежно возникают проблемы. Что на самом деле неудивительно.
Во-первых, у бизнеса и у власти разная мотивация участия в ГЧП и соответственно разные процессы принятия решений. Если бизнес заинтересован главным образом в эффективных инвестициях, извлечении прибылей, то государство, а также конкретные лица, принимающие от его имени решения, пытаются одновременно решить целый комплекс задач. Каждый чиновник, кроме защиты абстрактных государственных интересов, печется об интересах личных: как успехи проекта отразятся на его послужном списке, как повлияет успех или неудача на его карьеру или, в конце концов, сколько он будет зарабатывать благодаря полученному опыту, когда уйдет в бизнес.
В любой ГЧП-проект вовлечено много чиновников, поэтому процедура принятия решений долгая и запутанная. Важнейший пункт-финансирование госучастия-необходимо согласовать в рамках бюджетного процесса. В результате принятие инвестиционного соглашения настолько громоздко, что, вполне возможно, из тех 300 млрд рублей, которые выделены на госфинансирование проектов по ГЧП в этом году, значительная часть не успеет дойти до дела.
Во-вторых, есть целый узел проблем, связанных, пожалуй, с самым важным вопросом: как обеспечить исполнение государством своих обязательств? Подписывают инвестиционные соглашения одни чиновники, а контролировать исполнение соглашения могут другие, возможно, они совершенно иначе будут относиться к проекту.      

Комментариев нет:

Отправить комментарий